2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党中央坚定不移推进全面从严治党，持续深入正风肃纪反腐，推动新时代纪检监察工作守正创新、有效有力，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。
过去一年，全区纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的百年奋斗史中汲取智慧力量，勇于自我革命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。
聚焦“国之大者”，做实做细政治监督
“纪检监察干部要自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，把学习成果转化为推动我区纪检监察工作高质量发展的实际行动。”2021年11月24日，区纪委监委党总支部组织召开党的十九届六中全会精神专题学习会，区委常委、区纪委书记、区监委主任戴广锐以普通党员身份参加会议，并就学习贯彻全会精神谈体会、提要求。一年来，区纪委监委认真落实“第一议题”制度，健全理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，召开区纪委常委会会议、理论学习中心组学习会专题学习35次，推动领导班子成员在学懂弄通过程中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
过去一年，区纪委监委坚持把纪律挺在前面，聚焦监督第一职责，心怀“国之大者”，围绕确保完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极探索监督有效途径，先后对村（社区）“两委”换届选举、环境整治开展情况、疫情防控情况、党史学习教育与营商环境整治情况等展开13个专项督查，累计发现问题45项，约谈相关负责人25人次，形成专报9期，及时向区委报告发现的问题并推动整改落实，督促66名领导干部对124人次开展提醒谈话和警诫谈话，以有力的政治监督确保党中央决策部署落地见效。
2021年7月至10月，区纪委监委立足职责定位，以“室组地”片区协作组为单位，联合有关主管部门开展安全生产防范和疫情防控专项督导督查，下沉一线35人，共发现问题24个，督促限期整改20个，持续跟进落实4个，约谈提醒区管领导干部3人，有效推动监督、整改、治理有机贯通。
严格把好选人用人关。区纪委监委坚持实事求是、客观公正的原则，积极发挥纪检监察机关在干部选拔任用、评优评先等工作中的审核把关作用。据统计，2021年全区回复党风廉政意见共1529人次（涉及换届的110人次），提出暂缓使用34人，不宜使用28人，推动全区换届风气和政治生态持续向好。
高质量完成巡察全覆盖。十届区委届内共开展常规巡察10轮、市委交叉巡察3轮，完成69个单位、45个村级党组织巡察，覆盖率100%。共发现问题843个，移交区纪委问题线索87件。一年来，开展第十轮常规巡察，个别谈话89人次，发现问题119个，发现问题线索2条，形成专报2份。聚焦基层党组织建设情况，对9个村级“两委”换届重点难点村开展跟踪监督、精准监督和全程监督。配合有关部门组成区委政法队伍教育整顿督查组，对赤坎公安分局党委、区委政法委开展队伍建设专项督查，发现问题13个。举办巡察整改工作专题培训班，通报我区巡察整改存在的共性问题，对全区37个已完成巡察反馈的单位党组织开展巡察整改“回头看”，扎实做好巡察“后半篇文章”。
坚持严的主基调，持续深入正风反腐
有腐必惩，有贪必肃。2021年全区纪检监察机关共立案97件，给予党纪处分64人，政务处分15人，移送检察机关审查起诉6人，暂扣涉案金额556万余元。重点查办了原区安监局局长丁俊标滥用职权套取公款案，市纪委交办的遂溪水务局原副局长王文权等人违反八项规定精神收受红包礼金案，配合市纪委查办文保南村经济合作社原社长黄金贪腐案。在强大震慑和政策感召下，全区有5人向纪检监察机关主动投案。积极配合开展政法队伍教育整顿，共收到相关问题线索51件，立案14件14人，党纪政务处分5人。联合区委政法委摄制专题警示教育片《政法之殇 警钟长鸣——赤坎区政法系统违纪违法系列案件警示录》，在全区政法队伍警示教育大会上播放，得到上级领导认可。
有逃必追、一追到底。“近日，在广东省追逃办统筹协调下，经湛江市、赤坎区纪检监察机关不懈努力，出逃国外3年的职务犯罪嫌疑人林木养主动回国投案……”2021年12月4日，省纪委监委南粤清风网站报道区纪委监委追逃工作成果。一年来，区纪委监委坚持在常态化疫情防控中稳慎有力推动追逃追赃工作，成功劝返、抓捕外逃人员2人，实现境内外逃人员清零。其中，抓获潜逃22年的犯罪嫌疑人林世清，成功挽回经济损失90万元；成功劝返出逃国外3年的职务犯罪嫌疑人林木养，成为湛江市纪检监察机关追回的首个境外出逃人员。
直击群众痛点，精准靶向纠治。“在我们最困难、最需要帮助的时候，给予我们不断的关怀和支持。因为有你们，我们才能拿回那些救命款……”2021年4月17日，举报人联名寄信向区纪委监委同志表达感激之情。驻区法院纪检监察组干部督促法院干警依法依规推进案件、劝导企业履行判决义务，得以确保群众的“救命款”执行到位。一年来，区纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出的位置。协调区财政局解决北桥街道大埠村委会谭屋村村民小组157户村民自来水安装费共计15.7万元的退还问题；对履职不到位的村干部批评教育，解决了丰厚村村民生活用水难题；针对全区各街道不按照规定落实低保新政策，导致低保户未能足额发放低保金的问题，处分1人，批评教育1人，诫勉处理2人，最终为419名低保对象补发到位低保金31万余元。常态化开展扫黑除恶工作。区纪委监委被评为湛江市扫黑除恶先进集体，1名干部被评为先进个人。
“四风”往往是腐败滋长的温床。区纪委监委深挖彻查违纪违法案件中的“四风”问题，在中秋、国庆节假日前首次实名通报曝光4起违反中央八项规定精神典型问题。“违规发放交通费补贴，违规通过报销加油费的方式领取交通补贴……”“接受可能影响公正执行公务的宴请……”“收受可能影响公正执行公务的礼金……”看到公开曝光的具体“四风”问题，以及熟悉的身边人的名字，不少干部对于区纪委第一次实名通报“四风”问题典型案例，表示深受震撼。据介绍，全年共查处违反中央八项规定精神问题37个，处理37人，给予党纪政务处分21人。这一年，区纪委监委还首次摄制《赤坎区机关作风暗访片》，将暗访发现的重点工程项目进展缓慢的有关问题在全区通报，并向有关部门发出督办函11份，推动民生工程落地落实。
坚持系统观念，有效推动“三不”同向发力
一年来，全区纪检监察机关把一体推进“三不”方针贯彻到正风肃纪反腐全过程，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动取得更多制度性成果和更大治理成效。
“刚才看了警示片，我触动很大，看着身边的同事，变成了片中人，感慨万千，我会加倍珍惜党和组织的培养，明明白白做事，干干净净做人。”一名街道党工委书记观看完区纪委监委摄制的警示片后有感而发。2021年10月13日，区纪委监委举办以“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”为主题的领导干部党章党规党纪教育培训班，全区约350名领导干部参加培训。会议传达2021年省、市领导干部党章党规党纪教育培训班会议精神，播放警示教育片《政商之鉴》《一叶障目》《“华”而不实》。其中《“华”而不实》是以区统计局原党组书记、局长陈少华巧立名目套取公款、滥用职权案为素材，由区纪委监委首次自行撰写脚本并摄制，真正做到“以身边事警示教育身边人”，释放越往后越严的鲜明信号，增强了震慑效果。
2021年10月27日，区纪委监委联合区委组织部举办2021年赤坎区新提任区管领导干部集体廉政谈话教育活动，62名新提任区管领导干部携配偶参加。活动现场，全区新提任区管领导干部及配偶观看家风专题视频，充分体会领导干部加强家风建设的重要性。首次要求参会领导干部配偶完成手写微家书，并在“清风赤坎”公众号登出。
发挥廉政教育基地、廉洁文化阵地作用。联合区委组织部在北桥街道陈川济村打造红色廉政教育基地，实现廉政教育基地零突破，共接待66批次1031人，有效促进传承红色血脉、传播廉政文化。门户网站“廉洁赤坎”“清风赤坎”官方微信公众号陆续上线，共发布450余篇文章，有效促进弘扬廉洁文化。
坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理280人次，其中运用第一种形态204人次，占总人次的72.8%。
勇于自我革命，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍
区纪委监委把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，运用守正创新相结合、党建队建相结合，理论实践相结合“三个结合”，不断推动党史学习教育走深走实。组织党员深入湛江市博物馆、遂溪县下洋村红色教育基地、红色南路（丰厚）教育基地、陈川济村教育基地开展主题党日活动，开展党史学习教育“每天一学”活动，组织“唱支歌儿给党听”庆祝建党100周年活动，举行纪检监察系统党史主题演讲比赛，进一步推动党史学习教育见思想、见行动、见实效。
强化队伍建设。在区直各单位、村（社区）共聘任76名监察联络员，融合到各片区协作组，协助区纪委监委落实监督责任，发挥监察“站哨人”作用，有效解决派驻机构人员少、监督面广和街道监察人手不足等问题，做实监察职能向驻在单位、村（社区）延伸。与岭南师范学院、广东海洋大学、西南政法大学签订“共建教学科研实践基地协议”，借助高校学科优势、专业优势、理论优势，推动解决实务难题；选派两批共6名干部到兄弟单位交流，选派干部到市纪委监委跟班学习16人次，组织街道纪工委干部到委机关跟班学习41人次，有效提升队伍整体素质。
坚持从严监督纪检监察干部，编印综合管理、办案类制度汇编，实现以制度管人、管事、管案。严肃问责打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”。
新起点，新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。全区纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神以及中央、省、市纪委全会精神，坚守自我革命根本政治方向，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，奋力推动纪检监察工作高质量发展，为加快打造“五新赤坎”，全力建设新时代湛江首善之区作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
